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2013年01月05日  

2013-01-05 15:25:17|  分类: 其它 |  标签: |举报 |字号 订阅

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关于平凉市林果产业发展情况调查与思考

2013年01月05日 - 清风明月 - 网上之家 wangyq.com

摘 要:平凉市林果产业发展已经形成了一定的规模,通过强化领导、科学布局、完善政策、依靠科技、延伸产业链条、拓展营销市场,产业效益显著提升,综合发展效益明显。借鉴平凉经验,立足当前,着眼长远,坚持不懈抓落实,林果产业必将成为推动全省农村经济发展的一大主导产业。

关键词:平凉;林果产业;调查;思考

平凉市位于陕甘宁三省交界,辖一区六县,总人口228万人,其中农业人口193万人,总耕地面积37.2万hm2。境内海拔适宜,土壤肥沃,光照充足,昼夜温差大,具有生产优质苹果的得天独厚生态条件。

1 平凉市林果产业发展现状

1.1 基地建设形成规模 至2011年底,平凉市林果面积达到12.2万hm2,其中苹果10.5万hm2。建成万亩乡镇56个、千亩村459个,分别占乡镇和行政村总数的55%、30%,农民人均林果面积613m2。培育了一批整乡整村推进、一业突破、产业效益显著的林果乡镇和林果专业村。

1.2 标准化管理普遍推广 认证全国绿色食品原料标准化生产基地4万hm2、中国良好农业规范示范基地335.6hm2、全球良好农业操作规范示范基地260hm2、出口创汇基地5000hm2、绿色食品9个,创建国家级示范园1个、省级示范园12个,建成万元果园4667hm2、优质丰产果园2.33万hm2,优质果品率提高到64%。

1.3 服务体系不断完善 建立市县乡科技服务网络,成立了市级果树专家组,组建果业协会及经济合作组织176个,建成国家苹果产业体系平凉综合试验站、市级果品质量监测检验中心、平凉金果信息服务平台和3个果品电子交易市场。拥有林果业专业技术人员600多人,农民技术员1.2万人,注册果品营销经纪人1409名。

1.4 产业效益显著提升 2011年,全市果品总产量90.7万t,总产值21.6亿元,出口创汇1250万美元。预计到2015年,全市果业收入超过27亿元,农民人均林果业纯收入1400元,出口创汇2000万美元以上。林果产业已成为推动全市农村经济发展、促进农民增收致富的一大主导产业。

2 林果产业带动农村综合发展效益明显

平凉市林果产业的快速发展,为全市经济社会可持续发展注入了强大活力,产生了多方面的显著效应。

2.1 推进了农业生产发展方式的转变 把经营工业的思想理念用于发展林果产业上,通过组建林果专业合作社和基地建设、包装加工、仓储营销、农资采供等产销协会,把一家一户分散种植、产业布局零乱、经营管理粗放转变为统一规划布局、规模连片栽植、精细化科学管理,形成了种苗繁育、综合管理、贮藏保鲜、加工增值、市场营销紧密衔接,分工明确、相互配套的产业体系,提高了农民的组织化程度。

2.2 推进了农村经济的快速发展 2011年全市挂果园面积6.02万hm2,其中苹果4.53万hm2,667m2产值最低1200元,最高的4万多元,相当于小麦产值的2~60倍。

2.3 推进了农民生活水平的改善 2011年全市农民人均林果产业纯收入784元,占人均纯收入的21%。静宁县农民人均林果收入2350元,占总收入2682.39元的87.6%,有14.5万人依靠林果产业脱贫,生活质量和收入水平显著提升。

2.4 推进了第三产业的发展 林果产业的发展,带动了交通运输、劳务、餐饮等相关产业的发展。有35万人常年从事林果业生产管理,有的县由劳务输出大县转变为季节性输入大县。

2.5 推进了生态环境的改善 生态建设产业化,产业建设生态化,全市林果面积占到耕地面积的32.6%。由于种粮面积压缩,农作物病虫害减少,化肥、农药使用数量下降,减轻了对土壤、水体的破坏和影响,果树面积大幅度增加,生态环境得到明显改善。

3 发展林果产业的主要做法

3.1 强化组织领导,严格责任考核 平凉市把林果产业作为覆盖全市的大产业和大项目,把林果产业发展情况纳入县、乡领导班子和领导干部工作实绩考核内容,由组织人事部门定期考核,兑现奖惩,并将考核结果作为配班子、用干部的重要依据,为林果产业的发展提供了坚强的组织保证。

3.2 科学规划布局,精心组织实施 在深入调研的基础上,市委、市政府制定出台了《关于加快林果产业发展的意见》,研究制定了《平凉市林果产业发展规划》,明确了全市林果产业发展的指导思想、目标任务、产业布局和政策措施。坚持因地制宜、科学规划、合理布局的原则,确定西部葫芦河流域、东部泾河流域和南部阴湿山区为全市林果产业优势开发区,把适宜发展林果产业的85个乡镇作为主攻重点,坚持规模发展、整体推进。以年均1.3万hm2的速度扩张递增,使林果产业由川塬区向山台区延伸,由零星分散向集中连片拓展。

3.3 健全完善政策,加强服务扶持 平凉市把林果产业作为农业产业的重要组成部分,按照统一规划、集中扶持、分别实施的原则,在加大财政资金投入的同时,整合部分林业生态建设、农业产业开发、农业综合开发、扶贫开发、水利工程等项目资金用于林果产业发展。对农户苗木购置实行定额补助,对龙头加工企业优先给予贷款,享受财政贴息政策。形成了财政引导、银行扶持、社会融资、群众投入、招商引资等多渠道筹措建设资金,大幅度增加林果产业投入的新机制。

3.4 依靠科技进步,促进产业升级 认真制定实施了《“平凉金苹果”地方标准》、《绿色苹果生产技术规程》、《GAP基地认证标准》等11个方面的标准化生产技术规程。积极推广“种苗繁育、树型优化、测土配方、均衡施肥、抗旱保苗、综合防控、单果管理、贮藏保鲜、果品加工”等提质增效生产技术。林果重点村每户都有1名懂技术、会管理的科技指导者。与中国果树研究所、西北农林科技大学、河北农业大学、甘肃农业大学、甘肃省农科院等建立了长期稳定的合作关系。

3.5 兴办龙头企业,延伸产业链条 按照“公司+基地+农户”的发展模式,制定优惠政策,积极开展招商引资,吸纳民间资本,引导果业大户、经销客商兴办龙头企业200多家,其中11家拥有自营出口权,进—步拉长加粗了产业链条。围绕贮藏保鲜,建起了以常津、陇原红、元通、兴隆等为代表的一批果品贮藏营销企业,常津果品有限责任公司投资1.3亿元,建成现代化气调库4座36孔,贮藏能力2.6万t,为甘肃省第一家国家级涉果龙头企业;围绕包装加工,大力发展纸业、果袋、发泡网、果箱等关联企业,静宁县恒达有限责任公司年生产黄板纸、瓦楞纸2000万m2,纸箱2500万只,产值超过1亿元,位居西北五省区首位,进入中国包装行业百强;围绕果品深加工,建起了怡香果醋、林源果酒和恒兴、通达果汁等一批龙头企业,年加工果品26万t;围绕做大做强,组建了平凉金果集团,拥有7家成员企业及4个果业协会,为果品生产加工出口起到了引领带头作用。

3.6 实施品牌战略,拓展营销市场 在市内多次成功举办果品交易会的基础上,多次参加上海林博会、深圳果蔬会、中国国际林业博览会等大型果蔬展览会和节会,大力推介品牌、洽谈合作项目,提高了“平凉金果”的知名度和市场竞争力。“成纪富士”和“泾龙牌红富士”先后被授予“中华名果”称号,被评为“2008年北京奥运推荐果品一等奖”;静宁县被评为“中国苹果二十强县”、“中国苹果之乡”,泾川县被评为“中国红富士苹果之乡”、“全国优质苹果标准化生产示范县”。通过就地销售、订单销售、农超对接、网上交易等方式,产品销往全国20多个大城市。“平凉金果”在已进入俄罗斯、东南亚及港澳台等国家和地区市场的基础上,成功跻身于欧美高端市场。

4 发展林果产业的几点体会与思考

4.1 发展林果产业大有可为 甘肃省国土面积大,地形复杂,气候多样,发展林果产业具有得天独厚的优越条件。通过多年的努力,南部核桃、花椒、东部苹果、中部梨、河西葡萄等,已经有了一定的规模,形成了一定的产业基础。只要突出重点,集中突破,林果产业必将成为推动全省农村经济发展的一大主导产业。

4.2 必须牢固树立执政为民的思想 为真正做成一个比较大的产业,所在地各级党政领导班子和领导干部都必须牢固树立执政为民的思想和正确的政绩观,立足当前,着眼长远,善谋发展,多做为当地经济社会发展打基础、促开发的事。各级党政领导班子和领导干部把推进林果产业发展作为为民造福谋利之事,求真务实,真抓实干,坚持不懈地抓落实。

4.3 生态建设和产业建设相结合是实现“大地增绿、农民增收”的最佳途径 甘肃有林业用地980万hm2,其中灌木林地占35.86%,宜林地占31.72%。一方面森林资源质量不高;一方面林地空间很大。如果坚持因地制宜、适地适树的原则,选择不同的生态经济兼用型树种,大力加强经济林和速生用材林基地建设;对疏林地、灌木林地优化树种结构,套种经济林、用材林树种,既可增加森林资源总量,提高森林资源质量,又能提高经济效益,增加农民收入。

(收稿:2012-03-07)

作者简介:胥秀萍,女,1963年1月生,现为平凉农校实验师。主要从事现代园艺实验课教学工作。

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